¿Es necesario el pasaporte para presentar un código QR?

¿Es necesario el pasaporte para presentar un código QR?.

Las restricciones covícolas introducidas en otoño de 2021 provocaron una fuerte reacción en la sociedad rusa. La gente se dividió en dos bandos irreconciliables: los vacunados y los antivacunas, cada uno de los cuales formó un conjunto de argumentos que consideraba irrefutable. En particular, hubo mucho desacuerdo sobre la cuestión de la necesidad de mostrar un pasaporte a la entrada de una institución. ¿Tiene un guardia de seguridad derecho a exigir el pasaporte en el código QR, qué leyes regulan esta cuestión y qué hacer si no se quiere mostrar el pasaporte? Se lo contaremos en nuestro material.

Mostrar los pasaportes al mostrar un código QR: argumentos para

Como es sabido, la necesidad de exigir el pasaporte junto con el código QR está recogida en los estatutos (decretos y reglamentos) aprobados por las autoridades de muchas regiones rusas en otoño de 2021. Especifican que, además de mostrar un código QR a la entrada de una institución, es necesario mostrar un documento de identidad. Este último puede ser un pasaporte ruso normal, un pasaporte de marinero o una cartilla militar. Otros documentos, como el permiso de conducir, el pasaporte extranjero (que certifica la identidad en el extranjero), el SNILS y otros, no son tales documentos.

Mostrar un documento de identidad permite a un guardia de seguridad comparar los datos obtenidos al escanear el código del cupón con los datos del pasaporte. Esto ayuda a detectar rápidamente los códigos QR falsos, de los que ha habido bastantes últimamente. Si los datos del pasaporte y el código coinciden, el visitante podrá entrar en el establecimiento.

Además de los decretos y resoluciones del gobernador, los partidarios de la verificación de los pasaportes se remiten al Decreto del Gobierno nº 417 de 2 de abril de 2020. En él se indica que Cuando se instaura un «régimen de alerta máxima», los ciudadanos están obligados a tener y presentar, a petición de los funcionarios autorizados, un documento que los identifique. El mencionado régimen de «alerta máxima» se introdujo en la mayoría de las regiones rusas ya en la primavera de 2020, y se ha prolongado mediante decretos especiales (resoluciones) de las autoridades locales hasta la actualidad.

Al mismo tiempo, los partidarios de las «personas autorizadas» para la vacunación proponen que se considere a los guardias de seguridad que están facultados para comprobar los documentos como parte de sus funciones oficiales en una organización determinada.

Si un visitante se niega a presentar un documento de identidad, no se le puede permitir la entrada al establecimiento. Se supone que no ha confirmado su identidad mostrando un pasaporte y existe la posibilidad de que el código QR no le pertenezca. Esto podría significar que la persona no ha sido vacunada y podría ser una fuente de infección para otros.

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Si se debe mostrar un pasaporte con un código QR: argumentos en contra

Junto a los argumentos «a favor», los antivacunas han formado su propio «pool» de argumentos indicando que los guardias de seguridad no tienen derecho a exigir que se muestre el pasaporte junto con el código QR.

Los argumentos de los que se oponen a mostrar el pasaporte se reducen a lo siguiente:

  • Los datos del pasaporte (al igual que el código QR) se refieren a los datos personales de una persona, que están protegidos por la ley. Estos datos no pueden obtenerse ni tratarse sin el consentimiento de la persona. El tutor no puede solicitar la divulgación de esos datos;
  • El vigilante no es un funcionario autorizado a comprobar los documentos de identidad;[1965013 (incluso en «alerta máxima»). Los antivacunas se remiten al artículo 2.4 del CAO RF, que interpreta el concepto de «funcionario» en el marco del Código de Infracciones Administrativas. Entre la lista de funcionarios propuesta, no se encuentra el puesto de vigilante de seguridad de una tienda o centro comercial. Se considera que los agentes de policía que actúan en virtud de la Ley «Sobre la Policía» (3-FZ), así como los agentes autorizados cuando una persona visita un centro restringido, tienen derecho a solicitar documentos;
  • Un guardia de seguridad no tiene derecho a demanda mostrar documentos al visitante, ya que no tiene autoridad para hacerlo. Sólo pregunte a. No obstante, el visitante tiene derecho a rechazar dicha solicitud.

Requisitos del pasaporte al presentar un código QR: un conflicto legal

Así, se ha desarrollado un conflicto legal en el que cada parte tiene sus argumentos legales y desafía, sobre la base del marco legal vigente, los argumentos de la parte contraria.

¿Qué conclusión se puede sacar de lo anterior?

  • La cuestión del uso de los códigos QR y los pasaportes en el marco legal no está adecuadamente regulada. La Duma Estatal prometió aprobar una ley sobre códigos QR en un futuro próximo, pero aún no se ha aprobado. Y las ordenanzas (decretos y resoluciones) adoptadas por las autoridades locales tienen menos fuerza legal que las leyes vigentes. Y a veces entran en conflicto legal con la legislación rusa vigente;
  • No hay ninguna decisión de los tribunales rusos en relación con esta cuestión. Los tribunales de varias instancias podrían aclarar el problema, pero prefieren no enfrentarse a las autoridades ejecutivas. Por lo tanto, aparte de las decisiones sobre la anulación de los protocolos administrativos contra los covidentes, no veremos nada más significativo por parte del poder judicial;
  • El sistema de lucha contra el vandalismo establecido por las autoridades rusas no busca ser legalmente castrado y preciso. No existe tal objetivo, pues de lo contrario las leyes correspondientes se formalizarían y aprobarían muy pronto por la mayoría en el poder. El principal objetivo de las medidas antivacunas en vigor es animar a millones de ciudadanos a vacunarse y evitar otro récord de muertes por COVID-19. Por lo tanto, las autoridades están obligando a la gente a vacunarse restringiendo sus derechos, lo que reduce la probabilidad de infección y el resultado fatal para muchos ciudadanos;
  • Luchar y demostrar cualquier cosa a millones de guardias de seguridad en todo el país que exigen tu pasaporte y no tienen ningún conocimiento legal del asunto es un consumo de energía y no tiene sentido. Es más fácil vacunarse, obtener un código de conducta y mostrarlo con el pasaporte para entrar en el establecimiento. O es mejor no visitar establecimientos en los que la administración es tan sensible a sus obligaciones y exige el pasaporte a todos sus visitantes. Puede que no merezca la pena.

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Entonces, ¿tienen derecho a exigir un pasaporte junto con el código QR o no?

No tienen derecho a exigir su pasaporte. Pero tienen derecho a pedirlo. Y tiene derecho a negarse a mostrar su pasaporte. Pero prepárate para el hecho de que después de negarte, los guardias pueden negarte la entrada al establecimiento. De lo contrario, pueden ser fuertemente multados, y la administración de la institución simplemente no lo necesita.

Conclusión

En nuestro material, hemos analizado si los guardias de seguridad de los establecimientos tienen derecho a exigir que se muestre el pasaporte al presentar los códigos QR, qué leyes y estatutos regulan esta cuestión y qué conflictos legales existen en este sentido. Si no quiere mostrar su pasaporte puede negarse a hacerlo al guardia de seguridad, pero prepárese para que le cierren la entrada a la institución. En este caso, puede valer la pena considerar alternativas en forma de compras en línea o establecimientos en los que los controles de pasaporte son menos rigurosos.